Orelská výzva 2
25.10.2009 13:22
Michaela Šojdrová: Hazard se v Čechách vyplatí
* KDU-ČSL představila návrh novely zákona o loteriích. Co by měl přinést?
Jde nám o omezení hazardu a zejména s ním spojeného gamblerství, tedy závislosti na automatech. I v době ekonomické krize, kdy mají mnohé podniky problémy, herní průmysl stále kvete a přitahuje i lidi s finančními problémy. Herní průmysl je málo regulován, námi navrhované změny jsou proto na regulaci zaměřeny.
* Čeho konkrétně se změny týkají?
Jedná se o poměrně komplexní návrh. Chceme posílit pravomoci obcí, zvýšit odvody z výtěžků, zakázat reklamu na hazard a sázení přes internet. V návrhu také popisujeme videoterminály coby novou technologii – chceme, aby byl i výtěžek z nich zapojen do odvodů na veřejně prospěšné účely. To doposud v zákoně explicitně chybí.
* Co se týče obcí, ministerstvo financí by podle vašeho návrhu udělovalo licence na jeden automat či videoterminál za milion korun na deset let. Obec by mohla rozhodnout, zda o provoz hazardu na svém území stojí. Diskutovali jste o tom se zástupci obcí?
Názory obcí známe, jelikož v řadách KDU-ČSL je řada zkušených komunálních politiků a jsme v kontaktu i s mnoha dalšími starosty. Pokud obec na svém území provozuje výherní automaty a videoterminály, zůstává jí i v našem návrhu finanční prospěch. Nově ale navrhujeme právě pravidla povolovacího procesu: pokud obce na své území herní průmysl nechtějí pustit, měly by mít možnost jej zakázat. Náš návrh jim dává možnost učinit to formou vyhlášky.
* Co dalšího nabízíte obcím?
Pro obce by mohlo být zajímavé také to, že centrálně rozdělovaný výtěžek z výherních automatů by stanovenou formou šel přímo na jejich kulturní zařízení. Užitek by z toho pak měli všichni, bylo by to průhlednější. Nejde nám ale primárně o výtěžky a zisky, ale o jasné mantinely pro hazard.
* Loterijní novelu připravuje také vláda. Ministr financí Janota uvažuje o nezávazném etickém kodexu, kde by automaty mohly být. Souhlasíte s tím?
Přínosné je vše, co zlepší situaci v této oblasti. Na etiku ale moc nevěřím, spíš na závazné regulace.
* Ve hře je i senátní návrh, který by mimo jiné kasinům nařídil, že rulety nesmějí být jen elektronické, ale muselo by se v nich hrát se živým krupiérem. Když ČSSD ve sněmovně navrhla urychlené projednání tohoto návrhu, zablokovali to poslanci ODS, TOP 09 a většina členů KSČM...
Bohužel. Poslanci KDU-ČSL zařazení návrhu neblokovali. Jsem pro, aby se všechny zmiňované návrhy a názory měly možnost sejít, byly diskutovány, a získaly tak možnost herní průmysl ovlivnit.
* Nekoliduje tedy senátní či chystaný vládní návrh s tím vaším?
Řekla bych, že se spíš doplňují.
* Proč je vlastně takový problém nějakou novelu loterijního zákona prosadit?
Je to velký byznys a jeho provozovatelé mají obrovský vliv. Češi podle ministerstva financí loni prosázeli téměř 130 miliard korun, z toho 30 miliard prohráli a nechali firmám a státu. Jde o silnou lobby.
* V současnosti je v ČR přes 106 tisíc herních zařízení – jen v Praze je 81 kasin. Přitom třeba v Moskvě a Londýně jich je 29, ve Varšavě sedm, v Bratislavě tři a v Bruselu jen jedno. Čím to je?
Tím, že regulace v České republice opravdu není dostatečná a odvody na veřejně prospěšné účely nejsou tak vysoké. Provozovat hazard se v Česku zkrátka vyplatí. To je nutné změnit.
Jde nám o omezení hazardu a zejména s ním spojeného gamblerství, tedy závislosti na automatech. I v době ekonomické krize, kdy mají mnohé podniky problémy, herní průmysl stále kvete a přitahuje i lidi s finančními problémy. Herní průmysl je málo regulován, námi navrhované změny jsou proto na regulaci zaměřeny.
* Čeho konkrétně se změny týkají?
Jedná se o poměrně komplexní návrh. Chceme posílit pravomoci obcí, zvýšit odvody z výtěžků, zakázat reklamu na hazard a sázení přes internet. V návrhu také popisujeme videoterminály coby novou technologii – chceme, aby byl i výtěžek z nich zapojen do odvodů na veřejně prospěšné účely. To doposud v zákoně explicitně chybí.
* Co se týče obcí, ministerstvo financí by podle vašeho návrhu udělovalo licence na jeden automat či videoterminál za milion korun na deset let. Obec by mohla rozhodnout, zda o provoz hazardu na svém území stojí. Diskutovali jste o tom se zástupci obcí?
Názory obcí známe, jelikož v řadách KDU-ČSL je řada zkušených komunálních politiků a jsme v kontaktu i s mnoha dalšími starosty. Pokud obec na svém území provozuje výherní automaty a videoterminály, zůstává jí i v našem návrhu finanční prospěch. Nově ale navrhujeme právě pravidla povolovacího procesu: pokud obce na své území herní průmysl nechtějí pustit, měly by mít možnost jej zakázat. Náš návrh jim dává možnost učinit to formou vyhlášky.
* Co dalšího nabízíte obcím?
Pro obce by mohlo být zajímavé také to, že centrálně rozdělovaný výtěžek z výherních automatů by stanovenou formou šel přímo na jejich kulturní zařízení. Užitek by z toho pak měli všichni, bylo by to průhlednější. Nejde nám ale primárně o výtěžky a zisky, ale o jasné mantinely pro hazard.
* Loterijní novelu připravuje také vláda. Ministr financí Janota uvažuje o nezávazném etickém kodexu, kde by automaty mohly být. Souhlasíte s tím?
Přínosné je vše, co zlepší situaci v této oblasti. Na etiku ale moc nevěřím, spíš na závazné regulace.
* Ve hře je i senátní návrh, který by mimo jiné kasinům nařídil, že rulety nesmějí být jen elektronické, ale muselo by se v nich hrát se živým krupiérem. Když ČSSD ve sněmovně navrhla urychlené projednání tohoto návrhu, zablokovali to poslanci ODS, TOP 09 a většina členů KSČM...
Bohužel. Poslanci KDU-ČSL zařazení návrhu neblokovali. Jsem pro, aby se všechny zmiňované návrhy a názory měly možnost sejít, byly diskutovány, a získaly tak možnost herní průmysl ovlivnit.
* Nekoliduje tedy senátní či chystaný vládní návrh s tím vaším?
Řekla bych, že se spíš doplňují.
* Proč je vlastně takový problém nějakou novelu loterijního zákona prosadit?
Je to velký byznys a jeho provozovatelé mají obrovský vliv. Češi podle ministerstva financí loni prosázeli téměř 130 miliard korun, z toho 30 miliard prohráli a nechali firmám a státu. Jde o silnou lobby.
* V současnosti je v ČR přes 106 tisíc herních zařízení – jen v Praze je 81 kasin. Přitom třeba v Moskvě a Londýně jich je 29, ve Varšavě sedm, v Bratislavě tři a v Bruselu jen jedno. Čím to je?
Tím, že regulace v České republice opravdu není dostatečná a odvody na veřejně prospěšné účely nejsou tak vysoké. Provozovat hazard se v Česku zkrátka vyplatí. To je nutné změnit.
Andrea Cerquierová
23. 10.2009, MF plus